4 травня католики вшановують Святого Флоріана, котрий є патроном пожежників. У цей же день у світі відзначають Міжнародний день пожежника. Про будні польських добровольців-вогнеборців розповідає поданий матеріал.
Добровільна пожежна охорона – це загальнопольська, самоврядна, постійна організація зі статусом юридичної особи та некомерційної організації. На центральному рівні її керівництво здійснює Спілка добровільних пожежних товариств. Спілка має місцеві відділення управління відповідно до адміністративного поділу держави: 16 – воєводських, 339 – повітових, 2 229 – гмінних осередків. Один раз на 4 роки відбуваються вибори керівників цих органів управління виключно її членами та делегатами нижчих осередків.
Кожний місцевий осередок Добровільного пожежного товариства – окреме об’єднання, зареєстроване у відповідному органі місцевої влади.
Найстаріша добровільна пожежна команда в Польщі з’явилася 150 років тому
Загалом у структурі Спілки добровільних пожежних товариств є 16 380 пожежних команд, у яких нараховується близько 700 тис. членів. У середньому кількість членів спілки у гміні складає 1,5–3 % від загальної кількості мешканців. Із них 70–80 % мають право брати участь у гасінні пожеж та ліквідації інших ситуацій, решта – жінки, почесні члени, молодіжні дружини. Перші добровільні пожежні команди на польській землі були зареєстровані в другій половині ХІХ ст., найстаріша з’явилася приблизно 150 років тому. В сучасному вигляді Добровільне пожежне товариство Польщі виникло у 1991 р.
У кожній добровільній пожежній частині є свій прапор, на якому зображений патрон пожежників Святий Флоріан, герб міста або повіту. На прапорах написано: «Богу на подяку, ближньому на захист».
Серед добровольців-пожежників багато пенсіонерів
Під час гасіння пожеж добровільні команди підпорядковуються державним командам, якщо вони залучаються до «акції». Але завдяки розгалуженій системі та наявності майже в кожній гміні декількох таких добровільних підрозділів, сучасному оснащенню та належній підготовці пожежників ці формування можуть ліквідовувати нескладні пожежі без залучення державних команд уже на початковій стадії. Значна кількість працівників державних частин є добровольцями у своїх селах і містах, і у вільний від роботи час вони виїжджають на гасіння пожеж на машинах добровільних команд. Багато працівників державної пожежної охорони або поліції після виходу на пенсію стають добровольцями-пожежниками.
Найкращі з добровільних пожежних команд, а це майже 4 тис. частин, включені до Загальнодержавної пожежно-рятувальної системи. У цих добровільних підрозділах нараховуються 2–3 одиниці спеціальної та оперативно-рятувальної техніки. Ці підрозділи можуть бути залучені до ліквідації складних пожеж, аварій та катастроф навіть поза межами території, де вони розташовані.
Щоб команда була включена до загальнодержавної системи, вона повинна бути забезпечена опалюваним гаражем, мінімум двома пожежними автомобілями з рятувальним обладнанням, можливістю дистанційного увімкнення сигналу «Тривога» з державної пожежної команди із повітового центру, куди надходять дзвінки за номером «998», 12 навченими бійцями, 4 водіями. Особовий склад повинен бути забезпечений вогнезахисним одягом і рятувальним спорядженням, застрахований від ризиків та систематично проходити навчання в Державній пожежній охороні повітових центрів або міст, а також перевірку фахових навичок та стану здоров’я. Щороку на утримання кожної такої команди з центрального бюджету Головного управління пожежної охорони Польщі виділяють додатково 10–15 тис. злотих. Це стимулює добровільні пожежні команди приєднуватися до державної системи. Оснащені вони так само, як і державні частини, хоча державні розташовані у воєводських та повітових містах, а добровільні команди – у селах та селищах.
Навіщо пожежники возять із собою дитячі іграшки?
У спеціальних машинах пожежників є м’які дитячі іграшки. Вони служать для заспокоєння дітей, котрі потрапили в ДТП, чи для того, щоб дитина не злякалася пожежника в уніформі та пішла до нього на руки, якщо її потрібно евакуювати.
Сигнал про пожежу чи іншу ситуацію надходить до добровільної пожежної частини від чергового диспетчера з повітової державної частини, куди надходять повідомлення за номером телефону «998». Якщо підрозділ належить до Державної пожежно-рятувальної системи, то диспетчер вмикає на пульті електричну сирену, розташовану біля добровільної частини, і вона тривожним сигналом збирає в підрозділі всіх, хто в цей час може відгукнутись на чуже горе. Добровольці одягають спорядження, а старший зміни повинен радіозв’язком із центру повіту отримати точну адресу місця події, куди направляють автомобіль. У середньому на збір та виїзд команди добровольців витрачається 10–15 хвилин. Добровольці-пожежники отримують сигнал від чергового диспетчера на свої мобільні телефони, що занесені у спеціальну базу даних операторів.
Насправді, й польські пожежники цього не приховують, зібрати добровольців за сигналом «Тривога» непросто. Вдень багато добровольців працюють, дехто може взагалі не прибути, тому в машині можуть виїхати 2–3 або 5 пожежників.
Водій та пожежник-доброволець команди в селі Вількув Польський Мазовецького воєводства Збігнев Василевський зазначає: «Кожен із нас має основне місце праці, а пожежна охорона – це наше хобі. Кожен має господарські справи, але як чує, що пожежа, то швидко приїжджає і знає, що має робити».
У неробочі дні, ввечері та вночі існує інша проблема – почувши сигнал збору, добровольці залишають свої домашні справи й «летять» до частини. Їх може приїхати стільки, що всі не вміщаються в автомобіль, тоді пріоритет виїзду на «акцію» мають ті, хто не помістився в машину минулого разу. Дружини добровольців навіть жартують, що їм теж потрібно поставити таку сирену вдома, щоб кликати чоловіка з частини додому.
На пожежному квадроциклі може проїхатися навіть дитина
За участь у ліквідації пожеж та інших кризових ситуацій добровольці одержують винагороду в розмірі 10–15 злотих за годину. Зрозуміло, що це символічна сума, і більшість добровольців всю або половину платні одразу залишає в товаристві на його розвиток. Наприкінці року в кожному осередку відбуваються звітні збори. На них пожежники-добровольці приходять із дружинами та дітьми. Як правило, така зустріч закінчується спільною вечерею, піснями та танцями. В зборах обов’язково беруть участь молодіжні команди та почесні члени товариства, які вже не працюють під час «акцій». Їхні мундири прикрашають десятки медалей та відзнак (такими ж нагороджували ще їхніх дідів та батьків).
Добровільна пожежна частина в селі – це вісь, навколо якої крутиться життя. Тут є зали, де гуляють весілля, відзначають урочисті події та проводжають в останню путь померлих, проводять збори й конференції, зустрічаються друзі. При частинах є 3–5 кімнат готельного типу, які подорожні можуть винайняти за невелику платню. Пожежника з будь-якої країни тут завжди зустрінуть і безкоштовно нагодують та дадуть нічліг. У багатьох пожежних частинах у селі є спеціальні кімнати з декількома потужними комп’ютерами та вільним доступом до Інтернету, якими можна безплатно користуватися.
Для популяризації свого руху Добровільне пожежне товариство щороку організовує численні масові заходи для всіх мешканців міст і сіл. Найбільш відомий серед них – «Сімейний пікнік», що проводиться щороку 11 вересня. Під час таких заходів відбуваються покази сучасної та старовинної пожежно-рятувальної техніки, спорядження та рятувальних засобів. Кожен, і дорослий і дитина, може посидіти в кабіні машини, оглянути місто з люльки пожежного підйомника, одягнути пожежний шолом та вбрання, приміряти водолазне спорядження, подати воду на гасіння хатинки чи лісу, «охвачених вогнем», спробувати знайти людину в задимленому середовищі, познайомитися з собаками-рятувальниками, проїхатися на пожежному квадроциклі тощо.
Польські пожежники-добровольці видають журнал і грають в оркестрах
Добровільне пожежне товариством Польщі здійснює випуск журналу «Стражак», широкого спектру сувенірної та поліграфічної продукції для популяризації професії пожежника, забезпечує функціонування веб-сайту та Інтернет-порталу для дистанційного навчання населення правил безпеки життєдіяльності, проведення масових громадських заходів із цих питань.
Члени товариства організували понад 800 оркестрів духової музики та 400 артистичних колективів, можливості яких активно використовують під час численних масових заходів, днів міст, державних свят тощо.
Як сказав заступник голови Добровільного пожежного товариства Польщі Збігнєв Калішек: «За результатами діяльності та на основі громадського оцінювання, Добровільне пожежне товариство Польщі протягом 15 років займає перше місце в рейтингу серед інших громадських організацій. Добровільне пожежне товариство активно працює над залученням до своїх лав молоді. В Польщі нараховується майже 7,5 тис. молодіжних дружин, де зареєстровано 90 тис. юних пожежників. Кожна пожежна команда (воєводська, міська чи повітова) має за почесний обов’язок видати книгу про свою історію, де згадують всіх членів осередку товариства, їхні заслуги та героїчні будні».
У Новодворському повіті діє 21 підрозділ добровільної пожежної охорони
Про особливості діяльності Добровільної пожежної служби в Новодворському повіті Мазовецького воєводства нам детально розповів заступник голови повітового осередка Богдан Марковський.
Повіт складається з міста Новий Двур Мазовецький (повітовий центр з населенням 28 тис. чоловік) та п’яти гмін. Площа повіту складає 700 км2, населення – 78 тис. чоловік.
У повіті нараховується одна державна пожежна частина, кількість особового складу – 50 осіб, із них на цілодобовому чергуванні перебувають не менше 10 чоловік та 3 одиниці пожежно-рятувальної техніки. Тут діє 21 підрозділ добровільної пожежної охорони без цілодобового чергування, з них у місті Новий Двур – два підрозділи добровільної пожежної охорони. Загалом у повіті є 570 добровольців-пожежників. 20 % цієї кількості працюють у державних пожежних частинах, а після служби, у вільний час, є добровільними пожежниками.
У 2014 р. в повіті зафіксовано 1 141 пожеж і невеликих загорянь. Частини, які не входять до державної системи, у 2014 р. брали участь у ліквідації 249 пожеж, що складає приблизно 25 % від загальної кількості. За минулий рік під час пожеж отримали травми 20 громадян, жодна людина не загинула. Під час інших подій у повіті загинуло 6 громадян.
Роберт Колодейський, керівник варти державної пожежної частини в місті Новий Двур Мазовецький, зізнається: «Добровольці добре нам допомагають, але головне – собі, у своїх гмінах, адже проживають у селах та добре знають місцевість. У більшості випадків вони проводять і евакуацію людей, і ліквідовують основну загрозу, здійснюють розбирання конструкцій».
В одному з добровільних пожежних підрозділів міста Новий Двур Мазовецький є 54 пожежників-рятувальників, серед яких 8 жінок. Команда дислокується на території державної повітової пожежної команди в будівлі розміром 25х15 метрів, де основну площу займає гараж. Тут стоїть пожежний автомобіль, два моторні човни, два квадроцикли, причіп із технічним інвентарем та обладнанням, окрема площа виділена для пожежного й водолазного спорядження. Все куплено і збудовано за кошти міської та повітової влади.
У складі команди створено окремий добровільний рятувально-пошуковий підрозділ, до складу якого входять три кінологи та п’ять собак. Вони готові будь-якої хвилини вирушити на пошуки людини, яка загубилася, а таких випадків щороку реєструють близько двох десятків.
Найчастіше рідні тих, хто заблукав, б’ють на сполох увечері, отож доводиться добровольцям-рятувальникам виконувати пошуки в темну пору доби. Навченим собакам надягають спеціальні нашийники зі світловими та електронними маяками, а рятувальники йдуть услід за ними за допомогою GPS-навігатора. Весь процес пошуку людини пізніше роздруковують і долучають до справи, яку передають поліції.
Чи використають польський досвід волинські вогнеборці?
Як зазначив тимчасовий виконувач обов’язків начальника управління ДСНС України у Волинській області підполковник служби цивільного захисту Ростислав Демчук, реформа щодо децентралізації влади дозволить забезпечити належний об’єм фінансування підрозділів добровільної пожежної охорони з бюджетів місцевих рівнів для захисту життя людей і майна територіальних громад. Рятувальники області вже сьогодні розпочинають роботу зі створення добровільних пожежних команд на базі дійсних підрозділів місцевої пожежної охорони й будуть ініціювати внесення змін у відповідні законодавчі акти. Це дозволить органам місцевої влади залучати до проведення робіт із ліквідації пожеж та рятування людей членів добровільних пожежних дружин, які пройшли відповідне навчання та перевірку знань за фахом «пожежний-рятувальник» на базі навчальних пунктів територіальних підрозділів ДСНС України у встановленому порядку. Потрібно на законодавчому рівні визначити порядок (механізм) безкоштовної або спрощеної передачі та постановки на облік пожежно-рятувальної техніки та обладнання для підрозділу добровільної пожежної команди від громадян, установ та організацій, а також від осередків Добровільного пожежного товариства та інших громадських організацій іноземних держав, передусім Польщі.
Володимир НЕСТЕРОВ,
начальник сектору зв’язків із ЗМІ та роботи з громадськістю Управління ДСНС у Волинській області
На фото: Новий пожежно-рятувальний автомобіль добровільної пожежної команди села Вількув Польський Мазовецького воєводства
